交通运输部补助、湖南省自筹和国内银行贷款，项目出资比例为交通部补助、湖南省自筹为，招标人为湖南省高速公路建设开发总公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人投标。
本项目位于湖南省城步、绥宁、通道县（市）境内，主线及城步支线均采用双向四车道高速公路标准建设，全长83.536 km,路基宽度24.5m，设计速度主线km/h，主线km/h，城步支线km/h。本次招标范围为武靖高速公路项目交通安全设施工程项目施工，共1个标段，主要工程量见下表：序号
3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人属于记录在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位，具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，省级及以上住房和城乡建设部门颁发的相应资质，具有附件1要求的资格审核检查条件要求 （评标委员会在评审时将通过查询全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实确认，具体有关要求详见交通运输部令
3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标工程类别只包含一个标段，投标人只能获得一个购买招标文件机会。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关企业），不得同时对同一标段投标，否则其所有投标均将被否决。
3.5招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）“投标人须知”第
级、连续两年（2014年和2015年）评为C级、连续三年（2013～2015年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。3.6与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。4．评标办法
年8月12日（法定节假日、法定公休日除外）每日上午9:30 ～11:30，下午14:00～16:30（北京时间，下同）在湖南省长沙市开福区万家丽北路恒大雅苑小区56栋309房持下述资料：（1）查验的原件资料：①企业法人营业执照副本；②企业资质证书副本（持新版建筑业企业资质证书的投标人可不提供原件，招标人将根据其资质证书复印件的二维码查询相关信息）；③企业安全生产许可证副本；④经办人二代身份证；⑤单位介绍信。（2）递交的彩色复印件资料：第（1）条所述①②③④项全套一份购买招标文件。5.2招标文件每套售价人民币1000元，图纸每套售价人民币3000元（工本费），一律现金支付，售后不退。
6．投标文件的递交及相关事宜6.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。
午9时30分，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至长沙市万家丽南路2段29号湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收。6.3逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。7.投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标事宜
上发布，公布时间至2016年8月19日前结束。9.附件附件1：资格审核检查条件要求
、投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。
、评标委员会在评审时，将通过查询全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路建设市场信用信息管理系统，对投标人（分包人）的资质进行核实确认，具体有关要求详见交通运输部令
2016年8月28日止），交工过2个高速公路交通安全设施工程合同段，每个合同价格1000万元及以上，且其中至少有1个合同段完成过不少于10000m（或4600m³）混凝土护栏的施工。注：
3、投标人在全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路建设市场信用信息管理系统填报并发布的相关信息符合投标人须知附录3的规定。投标文件相应位置必须附与项目业主签订的合同协议书，由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件作为证明材料（若交工验收证书的主要工程量信息不能够满足投标人须知附录3要求的信息时，必须要提供项目业主出具的证明材料）。分包业绩证明由原承包人和原发包人共同出具。
4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供有关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。5.投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体施工任务，是独立施工还是作为联合体的牵头人或成员单位、或分包人施工，并说明投标人提供的该业绩在全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路建设市场信用信息管理系统查询的链接网址。
7.投标人必须将《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件和《拟委任的项目经理和项目总工程师资历表》及所附证明材料扫描件电子版、《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交
9.若投标人提供国外业绩，则必须要提供中华人民共和国商务部或所属省级商务厅（局）颁发的《对外承包工程建设项目投（议）标许可证》、中华人民共和国商务部或中国驻项目所在国大使馆拥有相对应职责的部门报备登记的有关业绩证明材料。
13）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；
15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关企业），所有利益相关企业的投标人同时对同一标段投标。
年）评为C级、连续三年（2013～2015年）评为B级及以下信用等级。（18）为与招标人存在利害关系，可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。
）项以最近3年（2013年8月29日起至2016年8月28日止）被国务院行政主任部门或湖南省省级行政主管部门作出的行政处罚为准。2.若在评标期间发现投标人存在第(15)条所述的情形，招标人将否决同一招标工程类别所有利益相关企业的所有投标。3.
3、投标人必须将《拟委任的项目经理和项目总工资历表》及所附证明材料扫描件和《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件电子版、《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。
5、评标委员会在评审时将通过查询交通运输部公路水运工程项目施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息公共平台对投标人的主要人员的安全生产考核合格证书进行核查，具体有关要求详见交安监发[2016]65号。1
2.2款规定的评分标准做打分，并按评标价得分和信用评估得分综合得分由高到低顺序依次推荐前3名投标人为中标候选人。当综合得分相同时，以投标报价较低者优先；当综合得分和投标报价相同时，以被湖南省交通运输厅评为最近
3） 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：
b．若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。
c、若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函的原件和银行查询授权书的原件在投标截止时间前单独递交给招标执行机构查验，其复印件装订在投标文件中。
(5)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：
a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
(6)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
(7)投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。
c.投标函按照招标文件规定签署或加盖单位章；d.开标后投标人投标函所列标段与招标标段一致。
（3）投标人填写了工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。
5） 已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1和表
））的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。
2.1.2资格评审标准：（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；
2）投标人和分包人（如有）的资质等级符合第二章“投标人须知”附录1规定；
规定；（4）投标人和分包人（如有）的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”附录
规定；（7）投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级在全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路建设市场信用信息管理系统中已经进行核实，投标文件载明的信息与全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路建设市场信用信息管理系统发布的信息相符，投标人的资格条件符合招标文件的规定。
40％）×0.88（如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值）
(3)评标价平均值的计算:除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场不进入评标基准价的计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值
5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）即为评标价平均值。(4)
五值中并在开标时随机抽取。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出， 经监标人当场核实确认之后， 可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生明显的变化。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：
1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=99-偏差率×100×
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=99+偏差率×100×E2（
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容出现重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料做评审。（适用于已进行资格预审的）
3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违背法律规定的行为的：a.有以下情形之一的，属于投标人相互串通投标：
2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.1.4工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。
1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.1.5修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作废标处理。
3.1.6修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对别的部分计算出得分D。
3.2.2评分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。
评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于标底的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能证明可根据其报价以及招标文件规定的品质衡量准则和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，能要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会应当按照本条第一款规定执行。通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
重新招标后投标人仍少于3个的，属于依照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法一定要进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标；其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。
依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。
2）目规定的由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价方式，则评标委员会按照本章第3.1.3
3.2.1项（1）目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的，无须按照本章第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标报价进行修正，第3.1.3项～第3.1.6项内容不适用。