深秋时节,新疆尔自治区巴音郭楞蒙古自治州的农田里机器轰鸣,栽培户们正忙着采收棉花、甜菜等农作物。丰盈盛景中,一抹“查看蓝”穿行在田间,回访高标准农田建造项目问题整改概况。
本年以来,巴州两级查看机关环绕高标准农田建造项目专项监督活动,聚集生态环境和资源维护要点范畴,精准监督巴州260万亩高标准农田地块选址、撂荒地复耕、防护林补植复绿问题整改等,以高质效查看履职保证粮食安全。
“高标准农田选址不精准的地块已整改结束,重复收取退耕还林(草)的补助款已全部退回。”近来,库尔勒市公民查看院查看官陈志敏回访库尔勒市阿瓦提农场、普惠经济草场等地时表明,225.15亩高标准农田地块选址不精准及有关问题已对标整改,至此,该专项监督案构成“闭环”。
2023年12月,库尔勒市查看院运用自主研制的大数据法律监督模型,调取库尔勒市农业乡村局高标准农田建造项目有关数据及库尔勒市林业和草原局近5年退耕还林、还草项目数据约3.5万条,经比对剖析,发现62个退耕还林、4个退耕还草图斑与高标准农田建造项目图斑重合。
棉花栽培户朱某在普惠乡雅其克村三组承揽的24.9亩土地,2018年被库尔勒市林业和草原局认定为退耕还草地块,2020年,该局向朱某发放了退耕还草补助资金。2023年,库尔勒市农业乡村局在建造普惠乡1.22万亩高标准农田(雅其克村三组)项目过程中,又将这24.9亩地归入高标准农田建造项目。
随后,查看官经过实地勘查、问询等方法承认5处共225.15亩高标准农田建造地块选址不精准,存在收取退耕还林(草)补助、重复享用农业优惠政策的状况。此举损害国家利益和社会公共利益。
本年1月9日,库尔勒市查看院依法立案查询高标准农田建造地块选址存在的问题。1月29日,库尔勒市查看院向库尔勒市农业乡村局制发查看主张书,催促其依法履职,及时纠正过错选址。收到查看主张书后,库尔勒市农业乡村局敏捷招集相关范畴专家和事务主干深入剖析问题本源并拟定整改计划。一起,活跃与库尔勒市林业和草原局、库尔勒市自然资源局等部分树立和谐交流机制,归纳考量土地条件、水资源状况、农业发展规划等多方面要素,进步选址的科学性和精准性。
霜降往后,草木染秋。尉犁县古勒巴格乡270亩高标准农田防护林补植的白杨树垂直耸立,生机盎然。10月30日,来此回访的尉犁县公民查看院查看官王守砚与搭档看到此景倍感欣喜。
2023年11月,王守砚发现古勒巴格乡270亩高标准农田所含防护林保存率仅为13%,很多林带被棉花、杂草、便道侵吞,苗木稀疏。经查明,2019年,古勒巴格乡库克喀依那木村高标准农田建造项目经过检验,2020年12月29日,尉犁县农业乡村局将此项目移送古勒巴格乡政府管护,一起向库克喀依那木村一次性付出管护费用26.14万元。2021年10月1日,古勒巴格乡与某农业公司签订了该项目管护协议,包括配套防护林。但是270亩高标准农田所含防护林大部分被便道侵吞,保存率远低于高标准农田建造相关要求。
本年1月5日,尉犁县查看院对古勒巴格乡政府未实行高标准农田防护林管护职责问题依法立案。因古勒巴格乡政府对应由谁来施行管护职责存在争议,1月17日,尉犁县查看院约请人大代表、政协委员、公民监督员、林业专家等参加揭露听证。听证人员共同以为:查看机关催促防护林所在地的底层公民政府应当实在担负起管护职责。当日,尉犁县查看院依法向古勒巴格乡政府揭露宣告送达查看主张书,主张其依法全面落实建后管护监管职责,催促管护主体对涉案270亩高标准农田所含防护林补植复绿并加强管护。
收到查看主张书后,古勒巴格乡政府当即对接有关部分及公司,依照“谁获益、谁管护”的准则,拟定高标准农田建造防护林修正计划,压实整改职责。一起,全面摸排辖区内农田防护林建造状况,加强监督激励机制建造,引导大众广泛参加和监督高标准农田建造及管护,避免类似问题再次发生。
本年以来,巴州查看机关已对433亩高标准农田所含防护林展开补植作业,有用维护了高标准农田农作物健康成长。
连日来,巴州查看机关组织查看官对犁地撂荒管理状况“回头看”,往日荒草丛生的91.48亩农田经过管理,已变成耕种良田。
“阳霞镇其盖布拉克村20.89亩撂荒地复耕后种上了棉花,棉花长势好、棉桃结得多,预估亩产450公斤。”11月1日,轮台县公民查看院查看官“回头看”撂荒地复耕状况,该县农业乡村局作业人员向查看官介绍复耕概况。
本年2月,轮台县查看院公益诉讼办案组在阳霞镇实地造访高标准农田项目区时发现,其盖布拉克村的一块高标准农田处于撂荒、搁置状况。“撂荒地杂草丛生、土壤外表泛白,初步判断土壤呈现盐碱化状况。”办案查看官米尔扎提·玉素甫江说,他们经过拍照现场定位图片、调取卫星图斑比对、与村委会干部座谈、约请专业方面技术人员现场勘验等方法依法固定依据,承认触及撂荒、搁置的犁地面积。经查,该地撂荒时刻约为一年,建后管护不到位导致土壤盐碱化。
3月11日,办案组向轮台县农业乡村局制发查看主张书,催促其依法履职尽责,采纳科学有用办法,保证撂荒地在春耕期康复耕耘。
收到查看主张书后,轮台县农业乡村局当即组织举行专题会议研究部署整改计划。组织专人全程跟进,约请农业技术人员对现场土壤进行细心的检测,并拟定提高计划,辅导栽培户选用深翻、上肥、排渠等方法管理复犁地盐碱化问题。
本年5月,办案查看官跟进监督承认,涉撂荒区域已全面复耕,耕种的棉花成活率高。
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